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信貸房貸利率最低的銀行信貸年息地方電改競賽 輸配電價改革“再下一城”

蒙西之後,寧夏輸配電價改革試點方案正式獲批。

9月9日,國傢發改委發佈消息,批復《寧夏電網輸配電價改革試點方案》,並要求寧夏盡快擬定2016~2018年監管周期內寧夏電網輸配電準入收入及價格水平測算方案。

寧夏是國傢發改委批復的7個輸配電價改革試點中第二個方案獲批的省級區域,同時是國傢電網公司轄區內試點方案獲批的第一個省份,這意味著輸配電價改革試點“再下一城”。寧夏試點方案規定,輸配電價核定范圍為國網寧夏電力公司全部共用網絡輸配電服務的價格,核價基礎為國網寧夏電力公司的輸配電資產和業務。

華北電力大學曾鳴教授對《第一財經日報》記者分析說,輸配電價改革將會加快速度,“管住中間”會持續推動,下一步應該推動跨省級的區域電網輸配電價改革試點。

輸配電價改革愈益成熟

截至目前,國傢發改委批復深圳市、內蒙古西部、安徽、湖北、寧夏、雲南、貴州進行輸配電價改革試點。深圳最早公佈試點方案,省級區域中蒙西方案公佈,寧夏是國傢電網轄下首先推出試點方案的省級區域。

寧夏輸配電價試點改革方案與此前公佈的蒙西方案,大體內容相近,總體延續瞭深圳試點方案的內容,按照“準許成本加合理收益”原則對電網企業實行總收入監管,單獨核定分電壓等級輸配電價。

但是相比蒙西方案,寧夏試點對輸配電價改革推動機制有更明確的提法,提出“在寧夏回族自治區政府統一領導下,各有關部門要協調配合,規范實施”。物價局、發改委、經信委等部門分工和職責明確。

電網企業按照政府各有關部門的要求提供真實、充分的成本、投資等相關信息及證明材料。電網企業還要根據實際情況和核定輸配電準許成本的需要,逐步改變現有成本費用的核算方式,由現行按成本屬性分類的方式改為按經濟活動的方式歸集成本,並進一步細化到按分電壓等級歸集成本。

部門分工此前在貴州深化電力體制改革工作方案中有提及,但貴州當時提出的一攬子電改行動計劃,並不是專門針對輸配電價改革。從此趨勢可以看到各試點省份推出試點方案時,借鑒瞭先行省份的經驗,並結合當地特點。

“寧夏電力公司的效益在西北算是不錯的,寧夏用電負荷集中,風光等新能源電力'棄電'不突出,試點經驗可以向外推廣。”寧夏發改委一名官員對本報記者稱。

地方政府推動電改積極

地方政府爭相推出方案的同時,新一輪電改“9號文”配套細則遲遲沒有出臺。“目前隻能說處在各方博弈階段,什麼時候最終出臺說不準。”參與配套細則編寫的人士對記者稱。

自從年初新電改“9號文”公佈,外界對細則充滿期待。實施細則也被稱為是電改配套文件,包括輸配電價改革、電力市場建設、交易機構組件、放開用電計劃、售電側改革、自備電廠監管等六大方面。

其中售電市場放開被認為是新電改的亮點,但在前期組建售電公司的潮流後,相關細則並不明晰。而在電改文件出臺前價格系統推動的輸配電價改革反倒進展迅速,並融合瞭電改的內容。

此番進行輸配電價改革試點的七個地方,涵蓋瞭國內三傢電網企業所在區域,不過目前南方電網和國傢電網轄下隻有寧夏這一省級區域發佈試點方案。

此前南方電網轄下貴州發佈的省級電改工作方案,涉及電改的方方面面,當地人士認為,雖然已經在交易機構設立、電力市場建設等方面做瞭基礎工作,但要等方案公佈才更加明確。

曾鳴認為,輸配電價改革將會加快速度,在“管住中間,放開兩頭”的思路下,無論放開兩頭的結果如何,管住中間都會持續推動。

曾鳴建議,應該跨省區試點輸配電價改革,這一機制才更加完善。現在沒有試點省份的東北區域、京津唐區域都應該試點輸配電價改革。



(責任編輯:田欣鑫)

新聞來源http:車貸彰化伸港車貸//business.sohu.com/20150910/n420800687.shtml
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